全力开展四川渔业产业扶贫,海洋牧场宣传系列

2019-10-15 作者:渔业政策   |   浏览(145)

十八大以来,四川省水产局认真贯彻农业农村部、四川省委、省政府和农业厅脱贫攻坚决策部署,始终把渔业产业扶贫作为行业工作头等大事来抓,坚持以“因地制宜发展水产、助贫困户脱贫奔康”为主线,增添措施,真抓实干,渔业产业扶贫工作取得了一定成效。

近日,农业农村部与外交部联合,商公安部、交通运输部、海关总署、国家市场监督管理总局,推动落实打击非法、不报告、不管制渔船的港口国措施。其中,拟将我国加入的7个区域渔业组织公布的共247艘IUU渔船名单通报国内各口岸,将其列入布控范围,防止其进入我国港口,拒绝此类渔船在我国港口进行加油、补给、维修和上坞等,拒绝其所载渔获物在我国港口卸货、转运、包装、加工等。同时,农业农村部已将上述渔船名单通报国内有关渔港监督管理部门,防止这些渔船进入我国渔港。 打击IUU捕捞活动是近年来国际渔业管理领域的最重要议题之一。联合国粮农组织《关于预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕捞的港口国措施协定》已于2016年正式生效,各国和各渔业组织已普遍将港口措施作为打击IUU渔业活动的一项重要手段,我国坚决支持并积极配合国际社会打击各种非法渔业活动。目前,我国已经先后加入了养护大西洋金枪鱼委员会、中西太平洋渔业委员会、美洲间热带金枪鱼委员会、印度洋金枪鱼委员会、南太平洋渔业管理委员会、北太平洋渔业委员会和南极海洋生物资源养护委员会等共7个区域渔业管理组织,并按照各组织要求履行相关义务,合理利用海洋渔业资源,促进我国远洋渔业在现有国际渔业管理框架下健康发展。

海洋牧场与海水增养殖

突出规划引领,让产业扶贫有“方向”

(作者:农业农村部海洋牧场建设专家咨询委员会)

一是落实规划引领。为切实抓好渔业产业扶贫工作,将渔业产业扶贫纳入了藏区、彝区、秦巴山区、乌蒙山区整体规划,结合贫困地区渔业资源禀赋,制定了《四川省渔业产业扶贫规划》,为贫困地区提供更加有力的政策、技术、资金等支持。

海洋是人类获取食物及优质蛋白的“蓝色粮仓”。我国是海洋大国,海洋渔业是我国粮食安全保障体系的重要组成部分。多年来,我国以海水增养殖为重点的海洋渔业迅猛发展,掀起了海藻、海洋虾类、海洋贝类、海洋鱼类、海珍品养殖的5次产业浪潮,增养殖总产量自1990年以来一直稳居世界首位。但是,传统的粗放型增养殖渔业生产方式使海域生态受损、环境恶化、资源衰退,急需一种新的生产方式能够在保护生态、涵养资源的同时,持续健康发展海洋渔业,海洋牧场就是这样一种新型的海洋渔业生产方式。海洋牧场作为一种生态友好型的生产方式,近年来在各级政府大力支持下,得以快速发展。目前,全国海洋牧场建设初具规模,经济效益、生态效益和社会效益日益显着,得到了政府与企业在内社会各界的认可。

二是加强组织领导。成立了以水产局局长为组长、四个副局长为副组长的扶贫领导小组,明确局内各处室的扶贫职责,形成了齐抓共管的良好格局。同时,将渔业产业扶贫纳入目标考核,分解工作任务和目标到市州渔业主管部门,层层压实领导责任。

然而,由于我国海洋牧场起步晚,还处于发展的初级阶段,在其蓬勃发展的同时,也暴露出海洋牧场建设定位不清,片面追求经济效益等问题。近期有报道对海洋牧场提出质疑,甚至将海水增养殖等同于海洋牧场,认为海洋牧场发展前景堪忧。那实际情况如何呢?下面从几个方面对海洋牧场进行全面介绍,并通过相关对比分析,使人们更准确的了解和认识海洋牧场。

深化供给改革,让产业扶贫有“后劲”

一、海洋牧场定义

一是做好渔业提质增效。十八大以来,在有扶贫任务的160个县创建省级稻渔综合种养示范区23个、推荐创建国家级稻渔综合种养示范区2个、创建农业部健康养殖示范场25个、创建无公害水产品产地241个、达到46.5万亩。

目前,海洋牧场在国际上还没有统一的解释,其内涵随着社会经济的发展不断变化,也反映了人们对其认知的不断深化。目前国内对海洋牧场的认识可以归纳为基于海洋生态系统原理,在特定海域,通过人工鱼礁、增殖放流等措施,构建或修复海洋生物繁殖、生长、索饵或避敌所需的场所,增殖养护渔业资源,改善海域生态环境,实现渔业资源可持续利用的渔业模式(《SC/T 9111-2017海洋牧场分类》)。狭义上,海洋牧场是一种以人工鱼礁为基本养殖载体,以生态系统平衡为指导思想,结合渔业增殖放流、健康养殖等技术手段,从而实现渔业可持续发展的一种生态渔业生产方式。但广义上,海洋牧场是以人工鱼礁投放和海藻床建设为改善海洋生态环境基本手段,选定重点海洋物种繁衍为生态核心目标,在总结传统海洋渔业生产规律和实践的基础上,运用系统工程的方法建立起来的一种动态的生态系统。

云顶国际注册,二是做好产业融合发展。各地依托城市区位、自然资源、乡村旅游等优势,鼓励发展休闲渔业,2017年休闲渔业产值32亿元。累计向农业部推荐“最美渔村”1家、“有影响力的休闲渔业赛事”3家、“全国休闲渔业示范基地”7家。贫困县各类休闲渔业基地超过1000家,其中全国休闲渔业示范基地20家。

二、海洋牧场与海水增养殖的区别

本文由云顶国际注册发布于渔业政策,转载请注明出处:全力开展四川渔业产业扶贫,海洋牧场宣传系列

关键词: